El 2º Plan Tecnológico de Navarra para el periodo 2004-2007 ha contado durante su elaboración con un amplio consenso social entre los destinatarios del mismo, así como con la experiencia y las conclusiones extraídas en la aplicación del primer Plan Tecnológico de Navarra (2000 - 2003). Este 2º Plan da continuidad a la política de fomento de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación (I+D+I) del Gobierno de Navarra pero presenta una serie de rasgos diferenciadores con respecto al primer Plan. El primer Plan Tecnológico fue un plan de choque que trataba, por una parte de generalizar la actividad de I+D+I en el mayor número de empresas posible y, por otra, de desarrollar y potenciar una infraestructura tecnológica capaz de prestar servicios en un buen número de sectores y materias.
Con un enfoque orientado a la sociedad y a la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos, el 2º Plan pretende consolidar la actividad esporádica de I+D+I de las empresas, propiciando que estas asuman una planificación y actividad estable en I+D+I, y un hábito de cooperación con agentes tecnológicos especializados, lo que facilitará la posterior participación en proyectos más ambiciosos de ámbito nacional y europeo, y el incremento de la competitividad empresarial.
Desde el punto de vista presupuestario, los 141 millones de euros previstos para los cuatro años de este 2º Plan suponen incrementar el esfuerzo económico del Gobierno de Navarra en un 17% respecto del anterior. Hay que recordar que el primer Plan supuso ya un esfuerzo considerable al cuadriplicar el presupuesto del Gobierno de Navarra para la I+D+I con respecto a años anteriores.
Con relación al primer Plan, se han triplicado, y en algún caso cuadruplicado, los presupuestos dedicados a actividades de sensibilización y formación, orientadas a la asimilación de una cultura de innovación en el tejido empresarial de Navarra, como premisa para estimular la participación en las distintas líneas de actividad previstas en el Plan.
El apoyo a los proyectos empresariales de I+D+I, abordados tanto de manera individual como en cooperación, y el apoyo a la infraestructura de los agentes tecnológicos siguen siendo los dos pilares principales del Plan, y representan entre ambos el 82% del presupuesto total del Plan. No obstante cabe destacar que este 2º Plan duplica con respecto al anterior tanto el presupuesto asignado a financiar proyectos empresariales de I+D+I como el objetivo en cuanto al número de estos proyectos.
Con relación a los Centros Tecnológicos, el primer Plan Tecnológico de Navarra dedicó recursos muy importantes a la creación de una infraestructura, mientras que este 2º Plan pretende centrar sus esfuerzos en, por un lado, reforzar los recursos y equipamiento de los centros ya existentes y por otro lado, en consolidar el funcionamiento de los centros recientemente creados.
El 2º Plan Tecnológico Navarra pretende dar un mayor protagonismo a los órganos de participación y consenso (Mesas Sectoriales/ Temáticas, Grupos de Trabajo y Paneles de Expertos) a lo largo de todo el periodo de vigencia del Plan, como un foro eficaz para la comunicación, el intercambio de experiencias, la prospectiva tecnológica y la identificación de proyectos de cooperación de interés común para los agentes científicos, tecnológicos y empresariales de Navarra.
Otro elemento diferenciador de este 2º Plan son los Proyectos Integrados que persiguen un importante efecto tractor o movilizador de la colaboración y la transmisión de conocimiento entre los agentes tecnológicos, empresas y la propia Administración.
Los Proyectos Integrados suponen una apuesta decidida por la transferencia de conocimiento al tejido empresarial navarro, contribuyendo al mismo tiempo a rentabilizar el esfuerzo realizado durante el primer Plan en infraestructuras tecnológicas.
El 2º Plan Tecnológico mantiene las líneas de actividad que han funcionado con eficacia durante el primer Plan y reorienta, con enfoques más pro-activos, aquellas otras que no han generado todos los resultados esperados.
Cabe por último destacar que el 2º Plan Tecnológico de Navarra busca el alineamiento, la complementariedad y coordinación, tanto en el ámbito nacional, con las líneas de actuación del Plan Nacional de I+D+I para el periodo 2004-2007, como en el europeo con el VI Programa Marco de Investigación (2002-2006). A tal fin, se formalizarán los correspondientes convenios entre el Gobierno de Navarra y el Ministerio de Ciencia y Tecnología para el impulso coordinado de sus respectivas políticas de I+D+I.
Con respecto al marco europeo, este 2º Plan Tecnológico propiciará la presentación de propuestas al VI Programa Marco, además de la asimilación de una cultura de cooperación en materia de I+D+I, necesaria para la participación en proyectos comunitarios.
